2021年8月26日，广州市政府新闻办公室召开“广州市政府部门定期新闻发布会2021年第5场”，市港务局作为发布单位之一参加了会议，一级巡视员、副局长袁越作为此次活动的新闻发言人，向各界媒体介绍了广州港口与航运“十四五”发展规划的有关情况，对该规划进行了详细的解读。

广州港口与航运“十四五”发展规划

新闻发布稿

各位媒体朋友、各位来宾：

　　大家上午好！

　　根据国家、省、市对“十四五”时期的规划发展要求，结合“一带一路”、粤港澳大湾区、自由贸易试验区、交通强国、海洋强国、世界一流港口建设等国家战略，科学谋划“十四五”时期广州港口和航运业的发展，我局牵头编制了《广州港口与航运“十四五”发展规划》（以下简称《“十四五”规划》），即将正式印发实施。今天，我要发布的内容主要包括两个方面，一是“十三五”规划的实施情况，二是“十四五”规划的思路及主要内容。

　　一、“十三五”规划实施情况

　　“十三五”时期，广州港世界大港地位得到巩固。广州港货物吞吐量国际排名上升2位至全球第四；集装箱吞吐量国际排名上升2位至全球第五。在新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名由2015年的全球第28位跃升至2021年的第13位。国际邮轮旅客吞吐量自2016年开通航线以来，一直位居全国第三；珠江游游客接待量同样居全国前列，成为城市旅游品牌。“十三五”时期，广州港累计完成港航建设投资184.55亿元，新建投产泊位27个，新增泊位设计通过能力2118万吨、新增集装箱通过能力304万TEU，广州港深水航道拓宽工程完成投用，结束了广州港出海航道巨轮单向通航的历史。目前，广州港开通集装箱航线240条，其中国际集装箱班轮航线134条。在全国8省32个地市成功布局36个内陆港办事处，成功开通中欧、中亚班列，南沙港铁路预计2021年底正式运营，立足粤港澳大湾区、服务全国、联通世界的现代化综合运输体系逐步形成。

　　二、“十四五”规划思路、主要内容及发展重点

　　“十四五”时期，广州港口和航运业的发展将紧扣新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵和要求，紧抓“一带一路”倡议、交通强国、海洋强国和粤港澳大湾区建设等带来的发展机遇，提高广州港航业整体发展质量和效益，提升广州国际航运枢纽功能，增强全球高端资源要素集聚辐射能力，协同粤港澳大湾区港口，共建世界级港口群。

　　未来五年的主要任务有9个方面，包括：完善世界一流基础设施、大力发展高效多式联运、高质量发展综合物流体系、优化提升水上休闲与客运、强化智慧港口航运建设、稳步发展现代航运服务、持续推进平安绿色港航、继续优化港航营商环境、深化港口国内外交流合作。“十四五”时期，计划推进广州港航业及相关产业的重点项目共20项，包括广州港环大虎岛公用航道工程、广州港20万吨级航道工程、南沙港区集装箱四期和五期、南沙港区国际通用码头工程等。

　　主要有以下6大重点方向：

　　一是加快基础设施建设，建设世界一流港口。通过项目的滚动开发，巩固和提升广州港的国际航运枢纽地位。

　　未来5年，广州港将构建以南沙港区为核心，黄埔新港和新沙港区为重点，内港港区与各内河港区为补充，分工合理、功能分明的港口发展格局，逐步发展成为以集装箱、粮食、能源、滚装汽车为主的综合性港口。加快推进南沙港区四期工程、南沙港区近洋码头工程、南沙港区粮食及通用码头扩建工程、新沙港区11-12号通用泊位工程等专业化货运码头建设。开工建设广州港环大虎岛公用航道工程和桂山锚地扩建工程，重点推进广州港20万吨级航道工程前时期工作，为广州港未来发展提前布好局、筑好巢。

　　二是优化营商环境和现代航运服务，推动广州港高质量发展。未来5年，广州港将以提升口岸服务为重点，进一步优化营商环境。打造高质量的船舶调度和引航服务，重点提升港口管理运营水平，提升装卸作业效率和服务质量。完善港口口岸24小时智能通关，实现口岸“通关+物流”的一体化服务联动。推进口岸通关全流程无纸化、智能化，打造“一站式”港航贸易服务平台。

　　我们还将稳步发展现代航运服务，打造华南地区最大航运交易综合服务平台，开展国际都市游船活力指数等航运资讯研究，建设和完善广州航运指数体系。依托丝路港口国际航运人才培训基地，开展国内外航运人才教育培训，打造国际航运人才培训品牌。促进航运金融保险、海事法律服务、航运经纪、国际船舶管理等现代航运服务产业集群发展。

　　三是织密织牢广州港物流通道，大幅提升广州港的辐射带动能力。未来5年，广州港将内外贸并举，持续拓展国际国内航线。依托即将建成的南沙港铁路，大力发展海铁联运业务，拓展港口腹地。以广州港为枢纽港，加强与珠江三角洲、西江、北江内河集装箱驳船运输。大力推广“湾区一港通”，发展江海联运业务。

　　我们还将推动集装箱、滚装汽车、粮食和冷链等高质量货类连片式发展，打造大宗货类竞争新优势。发挥国内商品汽车吞吐量全国第一的优势，创新发展商品汽车物流，做大做强整车进口和保税转口业务，把广州港打造成国际汽车综合服务枢纽、国际二手车出口贸易集散中心。依托西江黄金水道，将广州港打造成为服务西南地区的汽车整车出海大通道。

　　四是科技赋能智慧港口，打造绿色平安港口。未来5年，广州港会更加关注智慧、绿色、平安港口的建设，让科技赋能全球物流链、供应链、产业链。

　　我们将充分借鉴南沙港四期智能码头建设经验，大力推进5G、北斗导航、区块链、大数据、智能感知、物联网等关键技术在港口装备中的应用，建立港航一体化数字平台，实现港航数据一体化分析，在港口码头智能化、智慧化改造中推广“广州方案”。

　　同时，大力推动港口碳达峰、碳中和，强化新能源在港口行业的规划布局，构建多元能源应用体系，大力推进LNG等清洁能源动力船舶及配套供能设备的建造，推动岸电使用。

　　五是发展水上休闲旅游服务，为群众美好生活服务。未来5年，我们将进一步推进珠江两岸高质量发展，推进实施珠江游船电动化，丰富“珠江游”内涵，打造富有特色的滨水休闲景观带，拓展珠江游、珠江及两岸水岸融合旅游品牌。我们还将大力发展邮轮、游船、游艇旅游。积极探索珠江-西江、广州至海南、西沙群岛等地以及粤港澳大湾区沿海游船旅游，推进粤港澳游艇自由行。探索开发船上一日游、无目的地游等多种新产品，为满足群众美好出行需求提供多样化的水上旅游产品选择。

　　六是深化交流与合作，打造高水平对外开放门户枢纽。

　　未来5年，广州港将深化与53个国际友好港的交流合作，同时还将进一步拓展与国际港口城市、航运、贸易机构的沟通交流，联合粤港澳大湾区港口城市，共同打造国际国内港口航运业交流平台，推进粤港澳大湾区港口、航道等基础设施建设，加强与海南自由贸易港联动，提升粤港澳大湾区港口群在全球航运网络体系中的地位和影响力。

　　到2025年，我们将努力实现港口货物吞吐量6.8亿吨，集装箱吞吐量2800万TEU；集装箱班轮航线达260条，其中国际航线达到150条，进一步巩固广州港作为世界大港的地位和影响力。

　　各位媒体记者朋友、各位来宾，《“十四五”规划》是对未来五年广州港口和航运业发展的前瞻性谋划和战略性安排。下一步，我局将在市委、市政府的领导下，同心同德、凝心聚力、砥砺奋进、担当作为，认真组织实施好《“十四五”规划》，奋力实现“十四五”发展蓝图，为2035年建成世界一流港口的总目标打好坚实的基础，更好地服务“一带一路”建设，服务构建新发展格局和粤港澳大湾区建设，助力广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，巩固提升城市发展位势贡献力量，为区域经济社会发展和国家发展大局提供重要支撑。