广州市港务局关于2023年度港口企业安全生产目标管理考核结果的通报

穗港局〔2024〕19号

各港航企业：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，全面夯实港口行业安全生产、应急管理和消防工作基础，全面落实企业安全生产主体责任，我局对辖区内115家港口企业开展了2023年度安全生产目标管理考核，现将考核结果通报如下：

　　一、总体情况

　　（一）安全生产形势总体保持平稳。2023年，在全球经济严峻复杂的形势下，全港货物吞吐量、集装箱吞吐量、水运周转量等指标仍然保持较好增长，全行业较好完成安全生产目标，全年港口行业发生1起统计范围内生产安全事故，死亡1人，未发生较大以上生产安全事故。

　　（二）安全生产专项行动扎实有效开展。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全年深入开展了安全生产大检查大督查、行业安全生产专项整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动、消防安全重大风险隐患大检查大整治、安全生产月和消防宣传月活动、应急演练季活动、重点时段重大节假日以及复工复产期间安全防范、违规施工和违规电气焊（割）作业综合治理、承包承租生产经营安全专项治理、“奋战五十天全年保平安”等专项行动。各港航企业高度重视、认真部署，专项行动成效明显，有效遏制了较大以上生产安全事故发生。

　　（三）安全生产教育培训全面展开。各港航企业采取多种形式、利用各类学习教育平台，通过专题辅导、生产例会、班前会等途径开展多层次、全方位的培训和教育。危险货物港口企业，南沙一期、二期、三期、小虎石化选派安全管理人员参加学习培训，确保足额配备相应专业的注册安全工程师，培养了一批安全管理行家和能手，在解决日常安全生产实际问题中发挥了中坚骨干作用。

　　（四）实战化应急处置能力水平得到锤炼。各单位落实“一盘棋”应急响应机制，坚持把别人的事故当成自己的事故来对待；把过去的事故当成现在的事故来对待，举一反三开展安全警示教育和专项整治。客轮公司等5家珠江游企业参与2023年广州市东河道海上交通突发事件应急处置综合演练、新港港务分公司开展散粮筒仓火灾事故应急演练、南沙四期码头开展危险货物集装箱瞒报自燃应急演练，通过开展实战化应急演练，修订完善安全生产应急预案，建立应对突发事件处置应急联动机制，完成应急救援队伍建设和救援装备物资储备，港口应急处突能力和水平进一步提升。

　　二、存在的主要问题

　　（一）安全生产形势不容乐观。2023年全港仍发生多起突发事件和险情。1月份发生一起港内拖车伤人；4月8日“广游19”轮触碰海心桥；5月18日“东方防污16”油污水处理船发生爆燃；7月4日“长顺前程”轮一名作业人员坠落舱底；7月8日“广游12”轮因机器故障抛锚搁浅。以上事件暴露出部分企业在安全生产管理方面仍存在较大漏洞，行业安全生产形势依然严峻复杂。此外，危险货物、烟花爆竹违法瞒报匿报行为仍有发生，给港区安全带来严重威胁。

　　（二）安全生产主体责任仍需进一步落实。南沙三期码头的“长顺前程”轮作业工人高坠、广州之星游轮有限公司的“广游12”机器故障搁浅等事件的发生，体现了部分企业落实安全生产主体责任不严不实，隐患排查质量不高，一线管理人员发现问题解决问题的意愿和能力不够。外包外租项目安全生产工作统一协调管理不到位，外包外租项目一包了之，外包施工还存在动火作业未持证上岗、现场统一协调管理走过场的现象。全行业要举一反三，补短板、强弱项，加强行业安全生产标准化建设，明确各生产环节的岗位责任、管理流程、操作规范，落实好全员安全生产责任制，有效防范类似事件发生。

　　（三）安全生产教育培训亟需继续强化。部分企业安全文化建设还处于起步阶段，安全宣教培训针对性不强，一线员工主动参与积极性不高，从“要我安全”到“我要安全”的思维意识转变还不够彻底。广州公交集团客轮有限公司的“广游12”轮珠江游纯电动船舶操作规程不完善，相关岗位从业人员培训不及时不到位，应急处置能力水平不足；部分危险货物港口企业对危险货物水路运输从业人员资格考核重视程度不够，缺考率较高、合格通过率较低。

　　（四）安全生产基础条件有待提升。部分码头的设备设施陈旧老化、维护更新不足，船舶超能力等级靠泊，存在较大的安全风险。全港大部分码头安全生产智能化信息化水平还不高，科技创新能力不强，必须加快港口设施升级改造步伐，加强科技支撑，落实“人防、技防、工程防、管理防”，实现重点企业远程实时监控，充分发挥智能化信息化作用，实现科技助安，推动港口安全生产治理体系和治理能力现代化。

　　三、考核结果

　　经考核评审，广州南沙海港集装箱码头有限公司等102家港口企业被评定为A级安全绿标企业，其中广州港股份有限公司等17家评定为A级优秀绿标企业；中石化中海船舶燃料供应有限公司广州燃料分公司、广州市番禺区拆船轧钢公司、广东粤丰迅油脂储运有限公司等3家企业被评定为安全黄标企业。对长期未开展港口作业的10家企业不予定级（考核结果见附件）。

　　2024年，全行业要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市决策部署，更好统筹发展和安全，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，强化安全生产主体责任落实，不断夯实安全生产基础，深化安全生产改革创新，充分发挥智能化信息化作用，盯紧盯牢危险货物作业、水路客运、在建工程等重点领域安全防范，严防较大及以上事故发生。确保港航安全生产形势持续稳定，为推动广州港航高质量发展和广州国际航运枢纽建设提供安全保障。

　　特此通报。

　　附件：1.广州港口企业安全生产目标考核结果

　　 2.不予评分定级企业名单

　　广州市港务局

　　2024年1月24日

　　附件1

广州港口企业安全生产目标考核评估情况表（各分局辖区企业按分数高低排序）
序号	企业名称	评估等级	安全生产等级
1	广州港股份有限公司	A级优	安全绿标企业
海港分局辖区企业
1	广州港发石油化工码头有限公司	A级优	安全绿标企业
2	广州港南沙港务有限公司	A级优	安全绿标企业
3	广州发展燃料港口有限公司	A级优	安全绿标企业
4	广州港股份有限公司南沙粮食通用码头分公司	A级优	安全绿标企业
5	广州南沙海港集装箱码头有限公司	A级	安全绿标企业
6	中国石化销售股份有限公司广东广州石油小虎岛油库分公司	A级	安全绿标企业
7	广州华润热电有限公司	A级	安全绿标企业
8	广州南沙货运实业有限公司	A级	安全绿标企业
9	广州港南沙汽车码头有限公司	A级	安全绿标企业
10	广州小虎石化码头有限公司	A级	安全绿标企业
11	广州港海嘉汽车码头有限公司	A级	安全绿标企业
12	广州华凯石油燃气有限公司	A级	安全绿标企业
13	东方电气（广州）重型机器有限公司	A级	安全绿标企业
14	广州南沙港口开发有限公司	A级	安全绿标企业
15	广州近洋港口经营有限公司	A级	安全绿标企业
16	广州忠信世纪电子材料制造有限公司	A级	安全绿标企业
17	广州南沙国际邮轮母港运营管理有限公司	A级	安全绿标企业
18	广州港股份有限公司南沙集装箱码头分公司	A级	安全绿标企业
19	广州南沙游艇会管理有限公司	A级	安全绿标企业
20	广州中石油鸿业储运有限公司	A级	安全绿标企业
黄埔分局辖区企业
1	广州港股份有限公司石油化工港务分公司	A级优	安全绿标企业
2	广东中外运黄埔仓码有限公司	A级优	安全绿标企业
3	广州港新沙港务有限公司	A级优	安全绿标企业
4	广州港股份有限公司黄埔港务分公司	A级	安全绿标企业
5	广州港股份有限公司新港港务分公司	A级	安全绿标企业
6	广州港船务有限公司	A级	安全绿标企业
7	广州港股份有限公司拖轮分公司	A级	安全绿标企业
8	广州集装箱码头有限公司	A级	安全绿标企业
9	广州珠钢码头有限公司	A级	安全绿标企业
10	广州中交物流有限公司	A级	安全绿标企业
11	中国石化销售股份有限公司广东广州石油黄埔油库分公司	A级	安全绿标企业
12	广州集通仓码有限公司	A级	安全绿标企业
13	广州广裕仓码有限公司	A级	安全绿标企业
14	中粮贸易（广东）有限公司	A级	安全绿标企业
内港分局辖区企业
1	广州城港旅游发展有限公司	A级优	安全绿标企业
2	中国石化销售股份有限公司广东广州石油南村油库分公司	A级优	安全绿标企业
3	广州海港商旅有限公司	A级	安全绿标企业
4	广州太古仓码头游艇发展有限公司	A级	安全绿标企业
5	广东省粮油储运有限公司第一仓库	A级	安全绿标企业
6	广州市粮食集团有限责任公司销售储备分公司	A级	安全绿标企业
7	广州公交集团客轮有限公司	A级	安全绿标企业
8	广州双桥股份有限公司	A级	安全绿标企业
9	广东省珠江航运有限公司	A级	安全绿标企业
10	广州市海发运输有限公司	A级	安全绿标企业
11	广州琶洲港澳客运有限公司	A级	安全绿标企业
12	广州市利基仓储有限公司	A级	安全绿标企业
13	广州港集团有限公司新风港务分公司	A级	安全绿标企业
14	中国船舶燃料广州有限公司	A级	安全绿标企业
15	广东省粮油储运有限公司第三仓库	A级	安全绿标企业
16	广州市广钧物流有限公司	A级	安全绿标企业
17	广州塞坝口仓储服务有限公司	A级	安全绿标企业
18	白天鹅宾馆有限公司	A级	安全绿标企业
19	中石化中海船舶燃料供应有限公司广州燃料分公司	B级	安全黄标企业
番禺分局辖区企业
1	广东中交龙沙物流有限责任公司番禺龙沙港分公司	A级优	安全绿标企业
2	广州华隆石油化工有限公司	A级优	安全绿标企业
3	东方国际集装箱（广州）有限公司	A级优	安全绿标企业
4	广州造纸股份有限公司	A级	安全绿标企业
5	广州市先进油库有限公司	A级	安全绿标企业
6	广州广重重机有限公司	A级	安全绿标企业
7	广州市番禺水泥厂有限公司	A级	安全绿标企业
8	广州市信强产业发展有限公司	A级	安全绿标企业
9	广东正和谷物有限公司	A级	安全绿标企业
10	广州市长亨物流有限公司	A级	安全绿标企业
11	广州市番禺莲花山番港货运有限公司	A级	安全绿标企业
12	广州市大川饲料有限公司	A级	安全绿标企业
13	广州番禺灵川饲料有限公司	A级	安全绿标企业
14	广州市骏宝饲料有限公司	A级	安全绿标企业
15	广州市星创达石化有限公司	A级	安全绿标企业
16	广州市海维饲料有限公司	A级	安全绿标企业
17	广州岭南穗粮谷物股份有限公司	A级	安全绿标企业
18	广东港建液化气有限公司	A级	安全绿标企业
19	广州希望饲料有限公司	A级	安全绿标企业
20	广州市华基液化气有限公司	A级	安全绿标企业
21	互太（番禺）纺织印染有限公司	A级	安全绿标企业
22	广州番禺莲花山港客运有限公司	A级	安全绿标企业
23	广州植之元油脂实业有限公司	A级	安全绿标企业
24	双桥（广州）有限公司	A级	安全绿标企业
25	广州怡基机电铁器工程有限公司	A级	安全绿标企业
26	广州市番禺区拆船轧钢公司	B级	安全黄标企业
五和分局辖区企业
1	广东长通仓库码头有限公司	A级优	安全绿标企业
2	广州市花都港货运联营有限公司	A级优	安全绿标企业
3	广州市越堡水泥有限公司	A级	安全绿标企业
4	广州九州码头经营有限公司	A级	安全绿标企业
5	广州市得农饲料有限公司	A级	安全绿标企业
6	广州市花都新裕水泥有限公司	A级	安全绿标企业
7	广州石井水泥公司	A级	安全绿标企业
8	广州市白云区江高龙盛装卸搬运服务部	A级	安全绿标企业
9	广州市珠江水泥有限公司	A级	安全绿标企业
10	广州市花都巴江货运有限公司	A级	安全绿标企业
新塘分局辖区企业
1	广州中电荔新热电有限公司	A级优	安全绿标企业
2	广东中外运东江仓码有限公司	A级优	安全绿标企业
3	广东中交龙沙物流有限责任公司广浚码头	A级	安全绿标企业
4	广州埃尔夫润滑油有限公司	A级	安全绿标企业
5	广东南方碱业股份有限公司	A级	安全绿标企业
6	益海嘉里（广州）物流供应链有限公司	A级	安全绿标企业
7	广州市天禾仓储有限公司	A级	安全绿标企业
8	广州新塘仓码港口服务有限公司	A级	安全绿标企业
9	广州市汇亚物流有限公司	A级	安全绿标企业
10	广州西洲码头有限公司	A级	安全绿标企业
11	广州广物东江投资发展有限公司	A级	安全绿标企业
12	广州东江口码头有限公司	A级	安全绿标企业
13	广州康惠食品有限公司	A级	安全绿标企业
14	广州市中源环保处置有限公司	A级	安全绿标企业
15	广东粤丰迅油脂储运有限公司	B级	安全黄标企业

　　附件2

不予评分定级企业名单
序号	企业名称	备注	所属辖区
1	广州市阜裕贸易有限公司	未作业	内港分局
2	广州五湖四海水产贸易有限公司	未作业	内港分局
3	广州国际医药港科技信息有限公司	未作业	内港分局
4	中船重型装备有限公司	未作业	番禺分局
5	广州市花都区富能装卸服务部	未作业	五和分局
6	增城市金泰丰燃油有限公司	未作业	新塘分局
7	广州中促贸易有限公司	未作业	新塘分局
8	广州市增城家埔双立码头（普通合伙）	未作业	新塘分局
9	广州巷美码头有限公司	未作业	新塘分局
10	广州经济技术开发区东江口岸发展有限公司	未作业	新塘分局

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